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 标题:关于进一步做好劳动密集型小企业认定工作的通知
关于进一步做好劳动密集型小企业认定工作的通知
来源:安庆大观人才网 发布时间:2015-07-07 16:56:13 点击:1101

各?#23567;?#21439;(?#23567;?#21306;)人力资源和社会保障局、财政局、人民银行,开发银行安徽省分行,各政策性银行安徽省分行,各国有商业银行安徽省(合肥)分行,?#25910;?#20648;蓄银行安徽省分行,各股份制商业银行合肥分行,徽商银行,九江银?#23567;?#26477;州银?#23567;?#19996;莞银行合肥分行,安徽省农村信用联社,合肥科技农村商业银行:

为全面实施?#29992;?#25910;入倍增规划,加快推进创业富民工程,充分发挥劳动密集型小企业促进就业的作用,现就进一步做好劳动密集型小企业认定工作有关问题通知如下:

一、劳动密集型小企业认定标准

(一)劳动密集型产业参考标准。劳动密集型产业是指主要依靠使用劳动力进行生产,而对技术和设备的?#35272;?#31243;度较低的产业,一般为农林牧渔业、制造业、批发和零售业、商贸餐饮业、文教卫及其他服务业?#35748;?#20851;产业。

(二)小企业划分标准。参照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的小企业划型标准(见附件1)。

(三)企业申请贷款贴息条件。当年新招用符合小额担保贷款条件的持《就业失业登记证》的城乡各类人员达到企业现?#24615;?#32844;职工总数30%(超过100人的企业达15%)以上,并与其签订1年以上劳动合同。

同时符合上述标准的企业可认定为劳动密集型小企业。从事娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧以及其他国家产业政策不予鼓励的企业除外。

二、劳动密集型小企业认定程序

(一)市辖区劳动密集型小企业的认定工作由市级人力资源社会保障、财政部门负责;各县(?#23567;?#21306;)劳动密集型小企业的认定由各县(?#23567;?#21306;)人力资源社会保障、财政部门负责,认定名单报市级人力资源社会保障、财政部门备案。

(二)符合条件的企业,向所在地的人力资源社会保障部门提出认定申请,提供以下?#29287;希?

1.认定申请表(见附件2);

2.营业执照副本、税务登记证副本原件及复印件;

3.企业职工名册、招用符合条件人员花名册(见附件3)和工资发放表(企业盖章);

4.招用符合条件人员的《就业失业登记证》原件及复印件、劳动合同原件及复印件;

5.企业为职工缴纳社会保险的记录;

6.省人力资源和社会保障厅、省财政厅规定的其他?#29287;稀?

(三)人力资源社会保障部门接到申请?#29287;?#21518;应将企业基本情况通过网站进行公示,并在6个工作日内对申请企业是否符合劳动密集型小企业条件进行审核,重点核查下列事项:

1.核查该企业是否符合规定的企业条件;

2.核查企业招用人员是否属于政策规定的人?#20445;?

3.核查企业招用符合条件人员占企业现?#24615;?#32844;职工总数的比例;

4.核查企业是否与符合条件人员签订1年以上劳动合同;

5.核查企业是否为职工缴纳社会保险。

必要时,应深入企业进行现场核实。

(四)经审核符合条件的,人力资源社会保障部门在《劳动密集型小企业认定证明》(见附件4,以下简称《认定证明》)上签署意见并加盖公章后,转至同级财政部门复核。对不符合条件的,应及时通知申请人。

(五)财政部门接到审核?#29287;?#21518;,应在3个工作日内完成复核工作,经复核通过的,在《认定证明》上签署意见并加盖公章后,转至同级人力资源社会保障部门。

(六)《认定证明》一式四份,由负责认定的人力资源社会保障部门、财政部门、企业、经办银行各留存一份。《认定证明》?#34892;?#26399;为二年。

(七)对自行申请并获得商业性贷款的劳动密集型小企业,因特殊原因未申请认定的,可以向人力资源社会保障、财政部门申请追溯认定,按规定享受贴息政策。

(八)对已享受贷款贴息政策的劳动密集型小企业中信用良好、经营状况好,并且属于国家和省鼓励、支持发展产业(战略性新兴产业、先进制造业、优质农产品生产加工、现代服务业等)的,再次申请贷款符合劳动密集型小企业标准的,可继续申请享受财政贴息政策。

三、鼓励银行对符合条件的劳动密集型小企业加大信贷支持,做好备案和贷款管理工作

扩大经办银行范围,鼓励各银行业金融机构积极办理劳动密集型小企业贴息贷款业务。拟办理劳动密集型小企业贴息贷款的经办银行,需预先提交书面报告,报市级财政部门备案。市级财政部门应通过?#25945;濉?#32593;站等途径公布经办银行的名单。

各经办银行对申请贷款的企业要做好政策宣传工作,对符合劳动密集型小企业认定条件的,引导其到人力资源社会保障、财政部门申请认定;同意发放贷款的,在贷款合同上加盖贴息贷款专用章。各经办银行要单独设置符合条件的小企业贷款业务台账,并?#37038;?#26377;关部门的检查。

四、工作要求

(一)高度重视劳动密集型小企业认定工作。劳动密集型小企业在促进经济增长、增加就业、科技创新与社会?#25176;?#31283;定等方面具有不?#21830;?#20195;的作用。做好劳动密集型小企业的认定工作是保障和促进小型微型企业发展、稳定和扩大就业的重要举措,各级人力资源社会保障、财政、人民银行部门一定要高度重视,采取切实措施加以推进。

(二)进一步明确部门职责。各级人力资源社会保障部门要深入到小企业广泛宣传政策,对招用人员达不到规定条件的积极帮助其按规定招用人?#20445;?#24182;办理相关手续。各级财政部门要及时兑现贴息资金,认真做好相关统计工作。人民银行要切实督促各金融机构加大对劳动密集型小企业贷款力度,指导各金融机构引导贷款企业申请认定为劳动密集型小企业。

各市可根据本通知精神,结合?#23548;?#30740;究制定具体操作办法。

附件(略):

1.小企业划型标准

2.劳动密集型小企业认定申请表

3.当年新招用人员花名册

4.劳动密集型小企业认定证明

安徽省人力资源和社会保障厅 安徽省财政厅

人民银行合?#25163;行?#25903;行

二○一一年十一月十四日

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